为进一步加强我校的节水节电节粮工作,降低学校办学成本,提高办学效益,建设绿色校园,根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《粮食节约和反食品浪费行动方案》《河南省公共机构节能管理办法》《中华人民共和国水法》《节约用水条例》《河南省2024-2025年节能工作方案》《河南省深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰工作推进方案》等法律、法规,结合学校实际,制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实省委教育工委、省教育厅有关能源节约的工作要求,一以贯之坚持节约优先方针,以能效标杆引领示范为切入点,以节能降碳改造升级为着力点,强化监测预警,完善奖惩措施,推动学校节能增效。
(二)基本原则
1.协调发展。正确处理节约、绿色低碳与发展的关系,坚持发展与节约并举,建设与环保同行,促进学校发展与水电粮食节约、绿色环保协调统一。
2.科学决策。实施决策源头控制,认真执行学校《三重一大制度》避免因决策失误而导致资源配置和利用的重复、低效、高耗等浪费现象的发生。
3.精细管理。逐步改变能源管理粗放型模式,明确管理目标,完善管理制度,规范管理流程,细化管理措施,精打细算、精益求精。
4.突出重点。以提高能源使用效益为核心,以节电、节水、节粮为重点,加强资源统筹、整合与共享,努力降低办学成本。
5.注重实效。把建设节约型校园落实到各项具体工作中,使节约办学成为开展各项工作的重要准则和全体师生员工的自觉行动。
(三)工作目标
人均综合能耗较上一年度下降1%。顺利通过河南省节约用水先进单位复核,荣获河南省高校节能管理先进单位。积极申报国家公共机构水效领跑者单位。
二、成立节约型校园建设工作领导小组
领导小组组长由校长担任,副组长由分管后勤工作的校领导担任,党政办、宣传部、人事处、学生处、教务处、国资处、基建处、信息化办公室、团委为成员单位。
领导小组职责:
1.组织、协调、指导学校各单位、部门实施全校节约型校园建设方案。
2.部署全校节约型校园建设各项工作任务,听取各成员单位落实领导小组部署的各项工作任务进展情况的汇报。
3.研究、解决我校在节约型校园建设中遇到的重大问题。
领导小组办公室设在后勤服务中心,由分管后勤工作的校领导兼任办公室主任。
领导小组办公室职责:
1.细化节约型校园建设方案;
2.每学期对全校节约型校园建设工作进行总结,提出下一学期工作思路,经领导小组讨论通过后,由各成员单位负责落实;
3.负责节能统计、能耗分析、节能挖潜以及节能督导工作。
4.负责全校日常节能宣传教育工作,负责制定节能宣传教育工作计划,做好每年5月、10月的节能宣传周的宣传教育和新生入学后的节能教育。充分利用校园网、校报、广播站、宣传栏等媒介,在师生中广泛宣传节能的法规政策、节能常识,通报违章情况。
5.对各成员单位的工作完成情况进行检查督促,对浪费水电现象进行检查等。
5.不定期牵头召开领导小组各成员单位联络员会议,牵头筹备召开领导小组会议;
6.收集相关信息和资料,吸收兄弟高校在节约型校园建设方面的先进经验和做法,并向全校推广;
7.完成学校和领导小组交办的任务。
三、具体措施
(一)开展节能节粮宣传教育引导工作
将习近平生态文明思想、习近平总书记关于碳达峰碳中和重要论述精神充分融入师生教育中,开展形式多样的资源环境国情教育和碳达峰碳中和知识普及工作。积极响应“世界水日”“世界环境日”“世界食粮日”“地球一小时”“中国水周”“全国低碳日”等号召,开展相关主题教育活动。强化每年开展的“节水、节电、节粮”宣传周活动,增强校园能源资源节约与生态环境保护氛围。充分发挥学校广播、校报、宣传栏、提示牌等宣传媒介作用,大力宣传节约能源资源的理念。组织师生参与节约能源、环境保护、减塑等绿色实践活动。开展节约能源节粮资源宣传、志愿活动和建设节约型单位、班级、宿舍等活动,充分调动师生员工积极性和能动性,引导师生离开办公室、教室、实训室、宿舍等时断水断电,关闭电扇、电暖器等用电设备,看到长明灯、长流水及时关闭,自觉节约粮食。开展“青春守护中国粮”节约粮食行动,将粮食节约作为共青团组织生活重要内容,常态化开展粮食节约志愿服务,营造节约、绿色、低碳的校园文化氛围。结合“最美家庭”、“巾帼大宣讲”、“巾帼兴粮节粮”等活动,提倡家庭爱粮节粮,弘扬勤俭节约良好家风。(责任部门:宣传部、人事处、学生处、团委)
(二)开展节约理念渗透式教学
结合课堂教学或专家讲座等活动开展生态文明渗透式教学,增加和谐人文环境建设,引入三全育人精神,主渠道专业有渗透教育的计划、教案及有关资料。鼓励师生进行绿色科技小发明创造。把粮食安全教育、勤俭节约教育融入思政课、国情教育等教育教学活动,通过学习实践、体验劳动等形式,开展反食品浪费专题教育活动,培养学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。(责任部门:教务处、马克思主义学院、团委)
(三)开展建筑节能增效行动
全面提高绿色低碳建筑水平,推进绿色低碳建造,积极推广超低能耗建筑。落实《河南省绿色建筑条例》,积极发展星级绿色建筑,大型公共建筑按照一星级及以上绿色建筑标准建设。严格执行国家有关建筑节能设计、施工、调试等规定,优先采用节能效果显著的新材料、新产品、新工艺,优先使用太阳能、地热能等可再生能源系统,一律安装使用通过国家检测的质量合格的节能设施、设备和器具。(责任部门:基建处)
(四)加强水电日常管理
1.加强用水管理。加强供水管网管理、维修和改造,提高供水设施完好率,降低管网漏失率;建设雨水拦截设施,实施雨污分流,积极做好雨水就地入渗、收集与利用;推广使用节水器具,在洗手间水龙头等处安装节水开关和自动节水冲洗阀;在校园绿化中,要尽量选择既能改善环境又耗水少的耐旱树木和植物,逐步采用喷灌、微灌、滴灌等方式浇灌绿地。对学生生活区进行排水管网改造,把中水回用项目建设纳入学校的建设规划。长假期教学楼、实训楼和宿舍根据学生离校时间合理安排断水断电。(责任单位:后勤服务中心)
2.加强用电管理。严禁使用大功率、高耗能电器,以保证安全和节电;杜绝教室、实验室、办公室等公共场所长明灯现象,推进合理合规使用空调等电器设备,禁止出现空调和电暖器同时使用的现象;合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪、碎纸机、传真机等办公设备,下班时关闭电源,减少待机能耗。分批改造线路,实施以单位、部门为单位的用电分户、分类计量,公布各单位、部门用水用电情况;持续推进室内外节能灯具改造、路灯节电系统改造和LED灯具的普及,校园路灯根据季节变化及光线强弱,定时开启及关闭,晚上11点后关闭一半照明路灯。无特殊需要,不启用各种装饰灯和庭院灯。学校教学楼、实验楼、办公楼、学生宿舍楼、学生食堂、体育场馆等场所在光线充足的情况下不允许使用照明设备。夜间或阴雨天室内光线不足时,可根据室内人数的多少局部或全部开灯,同时要做到人走灯关,杜绝无人灯开、灯光长明等浪费现象发生。楼宇内的电热开水器,供水时间为工作日上午7:30至夜间20:30,节假日停止供应。逐步推进我校在洗浴等热水供应项目中地源热泵、空气能和太阳能等可再生能源的系统利用。(责任单位:国资处、后勤服务中心)
3.规范中央空调管理。中央空调夏季供冷时间为每年5月15日至10月15日,且室外最高气温≥30℃时可开启空调制冷;冬季供暖为室外最高气温≤10时℃可开启空调制热;中央空调使用时间段为7:30-21:30,使用时应根据实际气温情况调整空调开、关机时间,上班时开启空调,下班前提早半小时关闭空调以保证节能效果;夏季供冷季温度设置应不低于26℃,冬季供暖季温度设置不高于18℃。无人时需关闭空调,严禁房间内无人时空调长期开启,离开前检查空调是否关闭,做到“人离机停”。(责任单位:后勤服务中心、使用中央空调的单位)
(五)逐步淘汰高耗电设备
积极采用节电新技术和设备。在设备改造更新时,严格执行政府有关采购节能产品的规定,积极采用高效节电的新技术、新产品,淘汰国家明令禁止使用的高耗电设备和产品。(责任部门:国资处、基建处)
(六)积极做好节约粮食工作
要严格公务活动用餐管理,科学合理安排饭菜数量,坚决反对餐饮浪费。加强食堂采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理,对用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,做到计划生产、按需供餐、物尽其用。推动学校食堂改进供餐方式,科学营养配餐,丰富不同规格和口味配餐选择,定期听取用餐人员意见建议,保证菜品、主食质量。强化学校就餐现场管理,加大就餐检查力度,鼓励食堂推行称重取餐。持续深化“光盘行动”,开展节约粮食小活动,不断提高师生节粮意识;加强对超市、小卖铺等销售食品场所的管理,严格落实明码标价规定;食堂要向师生明示所提供餐饮及服务价格、套餐内各菜品价格,主动提示剩余食物打包。积极推广科学合理的饮食习惯,倡导师生适量取用餐食,公开曝光浪费食品等典型案例等,减少剩饭剩菜情况的发生。(责任部门:党政办、后勤服务中心)
四、建立惩罚机制
学校节约型校园建设工作领导小组办公室负责对全校各单位、部门节能情况进行检查和考核。
(一)明确责任部门
1.建立节能节粮责任落实网格制度。一级网格单位为后勤服务中心,负责区域为全校范围,网格长为后勤服务中心主要负责人;二级网格单位为各单位、部门所使用的办公、教学、实训等区域,网格长为各单位、部门主要负责人;三级网格为各单位、部门下属各科(室)、教研室所使用区域,网格长为科长、教研室主任、班主任。后勤服务中心要在全校建立区域网格长,负责所划分区域的节能节粮工作,与其他网格长同责。
2.各单位、部门负责本单位、本部门的节电节水节粮管理工作,根据学校要求制定本单位的节能节粮具体措施;落实专人负责,明确办公室、教室、实训室、库房、学生宿舍等所属区域的节能责任人,非教学实训时间,及时关闭用电设备;对学生开展节约粮食教育;定期自查、督促、落实本单位的节水节电节粮工作。
3.后勤服务中心负责对全校长流水、长明灯、非工作时间用电器不关闭等现象进行监督检查,每周对校园节能降耗巡查情况进行通报;做好浪费水电粮食情况的记录统计工作。负责公共区域及食堂、经营性用房的节水节电管理。负责食堂的节约粮食工作。
4.学生处负责学生宿舍长流水、长明灯、人不在宿舍不关电扇和计算机、浪费粮食等情况的检查及学生教育引导工作。
5.教务处负责教室长明灯的检查工作,二级学院负责所属教室的节能管理工作,非教学考试时间应及时关闭教室视频监控系统。
6.国资处负责教学科研单位实验实训室设备、电梯、空调等用电器的节能检查工作;非教学时间,及时关闭班牌系统;对楼宇内的开水器按要求定时开关机;对有空调的办公室禁止使用电暖器,有开水器的楼层禁止使用烧水壶等,避免电力浪费。
7.招生就业处负责大学生创业园(南都创客空间)的节水节电和检查工作。
8.使用中央空调的单位,要严格按照本方案要求规范中央空调管理,达不到开机条件坚决不开机,坚决按照要求设定温度,教育引导师生按时开关机。
(二)惩罚机制
对长明灯、长流水、用电设备不关机、中央空调使用不规范、浪费粮食等现象或违反上述节水节电措施的情况进行检查,违规情况与所在单位、部门年度绩效考核挂钩;同一责任人被通报三次以上者,取消年度评优评先资格。
本方案自下发之日起执行,解释权归学校节约型校园建设工作领导小组办公室。