河南工业职业技术学院网络舆情应急处置办法

    为进一步加强学校网络宣传思想文化工作阵地建设，强化网络舆情应急管理工作，提升网络舆情监测、分析、研判和处置能力，有效应对和化解网络舆情危机，妥善处置涉校负面影响，维护学校声誉和正常教育教学秩序，根据相关法律法规和上级有关文件精神，结合学校实际情况，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于学校校园内发生的所有网络舆情事件，包括但不限于涉及学校形象、师生权益、教育教学、科学研究、师德师风、校园安全等方面的网络报道、评论、谣言等。

二、工作原则

（一）统一领导，分级负责

学校网络舆情工作在学校党委统一领导下，明确网络舆情应急处置工作领导小组和各级各单位（部门）职责，形成上下联动、快速响应的工作机制。学校各单位（部门）应按照“谁主管、谁负责”的原则，做好网络舆情应急处置工作。网络舆情涉事单位（部门）作为第一责任主体，应明确职责、积极配合、主动应对，实现网络舆情事件的高效协调处置。

（二）预防为主，及时处置

加强日常监测和预警，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息。建立校院两级网络舆情信息监测、通报机制，一旦发生舆情事件，立即启动应急预案，迅速查明事实，及时发布信息，有效引导舆论，及时预防和消除不良影响。

（三）依法依规，科学应对

在法律法规框架内，遵循网络传播规律，科学研判舆情态势，采取合法、合理、有效的措施进行处置。处置网络舆情应严格遵守国家法律法规和学校的相关规章制度，尊重网络传播规律，运用科学的方法和手段进行分析和判断，避免盲目应对和不当处置。

（四）公开透明，正面引导

坚持公开透明原则，加强正面宣传引导，营造良好舆论氛围。在网络舆情处置过程中，保持信息的公开透明，及时、准确地发布权威信息，及时回应全校师生及社会公众的关切和质疑，避免信息不对称导致的误解和谣言传播。

三、组织机构及职责

（一）网络舆情应急处置工作领导小组

为进一步整合校内资源，形成反应迅速、口径一致的网络舆情引导、处置工作机制，成立学校网络舆情应急处置工作领导小组。

组  长：王  伟 屈保中

副组长：杜建根 王仁伟 贾庆成 樊有平 马小兵 侯同江

成  员：各单位（部门）主要负责人及各二级党组织书记

职  责：负责网络舆情应急处置工作的总体指挥、协调和决策，审定应急处置预案和工作方案，组织实施应急处置工作。

（二）网络舆情应急处置工作领导小组办公室

网络舆情工作领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部，分管校领导任办公室主任，党委宣传部部长任办公室副主任。办公室负责网络舆情的日常监测、收集、整理、报告、研判、预警、处置和引导工作，及时报告舆情动态，提出处置建议；负责学校网评员队伍的管理；负责24小时关注各类网络平台，运用专业监测工具和技术手段，及时捕捉与学校相关的舆情信息；对校园重点媒体平台及管理人员进行日常检查监督；协调各相关部门开展应急处置工作。

（三）网络舆情监测应对小组

学校网络舆情监测应对小组由学生党员、优秀学生干部、党员教师组成，由党委宣传部牵头组建，负责收集上报网络舆情信息，发布正面舆论信息。全校各二级党组织和职能部门网络舆情监测应对小组由各二级单位自行组建，每年更换一次。各二级单位主要负责人对本单位网络舆情工作负领导责任，同时明确网络舆情管理员，负责本单位网络舆情的监测、收集、研判、处置、引导和上报工作。网络舆情监测应对小组业务培训由党委宣传部负责实施。

四、应急处置流程

（一）舆情监测与报告

1.党委宣传部及学校网络舆情监测应对小组负责24小时监测网络舆情，运用专业的舆情监测工具和平台，对学校相关的网站、论坛、社交媒体、新闻客户端等进行实时监测，随时掌握网络舆情的导向、特点和趋势。

2.监测内容包括但不限于：涉及学校的负面新闻、师生的投诉与建议、突发事件的报道与评论、热点话题中的学校相关内容等。

3.学校各单位（部门）做好本单位网络舆情的监测，对可能引发网络舆情的突发事件、热点敏感问题及发现的异常舆情，要及时搜集掌握有关真实信息，立即进行初步筛选和分析，判断舆情的敏感性和潜在影响力，快速进行网上回复和疏导并填写《舆情风险处置单》（见附件）提交至网络舆情应急处置工作领导小组办公室。对于可能引发较大影响的舆情，应在第一时间向网络舆情工作领导小组办公室报告。各单位（部门）要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况再报告分管或联系校领导。

4.报告内容应包括舆情的来源、主要内容、传播范围、发展趋势等基本信息，同时附上相关的网页截图、链接等证据材料，以便领导小组办公室进行进一步的分析研判，为学校正确决策、及时应对处置提供参考。

（二）应急处置启动

1.学校网络舆情工作领导小组办公室接到舆情报告后，迅速对舆情进行深入分析和评估，判断舆情的严重程度和可能的发展方向。

2.根据评估结果，依据《河南工业职业技术学院突发事件总体应急预案》，向领导小组提出启动应急处置预案的建议。领导小组在接到建议后，及时召开会议，研究决定是否启动应急预案。

3.一旦决定启动应急预案，领导小组立即明确应急处置工作的分工和责任，确定各相关单位（部门）的具体任务和工作要求，成立工作专班。

4.领导小组办公室应迅速通知各相关单位（部门）进入应急状态，按照预定的分工和职责开展相关工作。

（三）调查核实与信息发布

1.相关责任单位（部门）迅速开展调查核实工作，通过多种渠道收集相关信息，如与当事人沟通、查阅相关文件资料、走访相关人员等，确保全面、准确地掌握事实真相。

2.在调查核实过程中，应保持客观、公正的态度，不偏袒、不隐瞒，对涉及的问题进行深入分析和研究，找出问题的根源和关键所在。

3.领导小组办公室根据调查核实的结果，拟定信息发布稿。信息发布稿应包括事件的基本情况、调查过程和结果、学校的处理意见和措施等内容，确保信息的完整性和准确性。

4.信息发布稿经领导小组审定后，通过学校官网、官微、新闻发布会等官方渠道及时发布权威信息，回应社会关切。发布信息时应注意语言规范、表达清晰，避免引起误解和歧义。

（四）舆论引导与危机化解

1.党委宣传部组织网络评论员队伍，根据信息发布的内容和舆论的走向，制定舆论引导策略。

2.网络评论员通过在学校官方网站、社交媒体平台、相关论坛等发表评论、跟帖、回复等方式，积极引导舆论，传播正能量，澄清事实真相，消除公众误解。

3.对于恶意炒作、传播谣言的行为，及时进行辟谣和澄清，必要时通过法律手段维护学校的合法权益。

4.持续关注舆论动态，根据舆论的变化及时调整引导策略，确保舆论始终朝着有利于学校的方向发展。

（五）总结评估与持续改进

1.舆情事件处置结束后，网络舆情工作领导小组办公室及涉事单位要落实专人负责对网络舆情及处置后的事态进行动态跟踪，加强舆论引导，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

2.在网络舆情被消除或完全趋于平稳后，网络舆情工作领导小组组织相关单位（部门）根据网络舆情的发生、传播与整个处置情况及时进行梳理、总结、反思，吸取总结经验教训，健全完善工作机制。

3.总结评估内容包括舆情监测的及时性和准确性、应急处置预案的执行情况、信息发布的效果、舆论引导的成效、单位（部门）之间的协作配合等方面。总结成功经验和不足之处，分析原因，提出改进措施和建议，形成舆情专报。

4.根据总结评估的结果，对网络舆情应急处置预案进行修订和完善，加强相关人员的培训和演练，提高学校网络舆情科学应急处置的能力和水平。

五、保障措施

（一）人员保障

1.建立一支由学校各部门（单位）人员组成的网络舆情应急处置工作队伍，明确职责分工，加强业务培训，提高队伍的整体素质和工作能力。

2.定期组织开展网络舆情应对知识和技能培训，邀请专家进行授课，提升工作人员的舆情监测、分析、研判和处置能力。

3.鼓励和支持工作人员参加相关的学术交流和研讨活动，了解最新的网络舆情发展动态和处置经验，不断更新知识和观念。

（二）技术保障

1.加大对网络舆情监测和分析技术的投入，引进先进的舆情监测系统和软件，提高舆情监测的效率和准确性。

2.建立学校网络舆情数据库，对历史舆情数据进行整理和分析，为舆情研判和处置提供数据支持。

3.加强学校网络安全防护，确保网络舆情监测系统和相关信息平台的稳定运行，防止黑客攻击和数据泄露。

附件：舆情风险处置单

         附 件

舆情风险处置单

                                                                编号：             办理时间：  年   月   日