| 在太仓中专钳工教学工厂，学生正在苦练钳工技能。本报记者 钟伟 摄
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| 太仓中专学生在合作企业舍弗勒（中国）培训中心认真磨炼操作技能。本报记者 钟伟 摄
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“双元制”是一种典型的现代学徒制形式，在世界各地被广泛借鉴和推广。
江苏太仓地处中国经济最为发达的长三角地区，区位优势独特，外向型经济发达，聚集了近300家德资企业。2001年，太仓中等专业学校引进“双元制”模式，并着力进行本土化改造，塑造了“双元制”本土化的办学特色，打造出现代学徒制的“太仓样本”。目前，太仓中专实施现代学徒制的专业有7个、项目有8个、合作企业有29个，2017年9月被认定为教育部现代学徒制试点单位。
因地制宜 架设现代学徒制治理结构
借鉴德国“双元制”经验，太仓中专主要形成两种现代学徒制治理结构。
学校和龙头企业的“一对一”治理结构。合作主要通过学校与企业之间签订的合作协议、学生与企业之间签订的培训服务合同来约定。培训中心设在合作企业，由企业建设与管理；由经理和企业培训师、学校教师组成教育教学管理团队，负责培训中心的日常管理与运行。具体的课程方案主要由培训中心制订并组织实施；专业课程标准依据德国职业培训条例、结合本土实际情况设置。学校承担文化课、专业理论课教学及部分基础实践技能训练，企业负责实践技能教学及岗位实习。
学校和中小企业的“一对多”治理结构。培训中心由多家企业和学校共同出资，为民办非企业单位；采用联合管理委员或董事会管理制度，联合管理委员或董事会由企业和学校人员组成，对涉及培训中心的重要事务进行决策。企业负责实践教学场所、设备、原材料，专业实践课程实施，培训师及工资等；学校负责学生管理、学籍管理、基础课程和专业理论课程实施、教师及工资等，政府给予专项经费与项目支持；日常管理与运行由培训中心主任负责。
两种治理结构的共同点是，学校和企业之间都通过签订合作协议规定各自职责和义务，学生与企业之间都通过签订培训服务合同来明确学员身份和相互关系；都由校企共建的培训中心负责日常运行管理；都由企业、学校、教育、人社、行会等部门人员组成培训委员会，负责教育教学事务，保障质量；都由行会、人社、其他企业和学校等部门人员组成考试委员会，在项目实施的第三学期结束时，由第三方组织进行毕业考试1评估，毕业前再进行毕业考试2评估。
立足共建 铺设现代学徒制实现路径
太仓中专的“双元制”本土化实践，校企在教育教学中做到共订方案、共建课程、共建基地、共建师资、共施教育、共同考评，铺设了现代学徒制的实现路径。
共订方案。校企双方在相互走访、共同调研的基础上，共同确定培养目标，包括学生短期就业目标和10年职业目标。举行岗位工作能力分析会，确定主要岗位或岗位群的具体工作任务和工作流程；举行教学任务分析会，明确每个岗位工作任务所需的专业知识、专业技能和相关能力要求，共同探讨对应的教学任务。参照德国工商行会或手工业行会相关专业培训大纲，参照江苏省相关人才培养方案，共同制订合作项目人才培养方案。
共建课程。校企双方依据试点专业工作任务分析和教学任务分析，形成“工作任务与职业能力分析表”中的职业能力，确定技能学习任务，根据完成这些技能学习任务的工作对象、方式、内容、组织、工具等要素，把学习任务转换成相应的专业课程。遵循工作过程系统化和学生学习认知规律，围绕职业活动设置公共基础课程、专业技能课程，所有专业课程设置基础学习、专业学习、专长学习、岗位学习4个阶段的课程结构。
共建基地。学校提供理论教学的教室和部分基础技能训练的场所，并按要求配套相关的教学设备；企业在工厂内建设专门用于实践教学的培训中心或岗位学习的场所；学校和企业每年都投入一定的资金，保证课程实施中实习耗材的添置和设备的维修。校企共建专业实践教学基地，建在企业的一般为单一专业的培训中心或学习岛，以企业投入为主；建在学校的一般是跨专业培训中心，以学校投入为主。
共建师资。学校按课程要求安排优秀的专业课教师，并经过德国教学法等系统培训；企业专职培训师和部门岗位培训师都经过严格的专业资格培训和职业教育学、劳动教育学培训。企业为学校教师下企业提供岗位，有针对性地展示企业培训中心管理、运行流程，提供课程开发资源等；学校教师积极向企业培训师传授先进的教学理论和方法，在技术、标准、管理、文化层面进行全方位交流互动，塑造“双师型”工作团队。
共施教育。学校承担文化基础课和专业理论课教学，组织和指导相关教学实践活动，并负责学生日常教育与管理；企业承担专业实践教学，组织和指导相关实习教学活动，对学生的实习教学进行指导和管理；学校班主任、教师与企业培训中心经理、培训师定期交流学生思想、学习情况，齐抓共管。校企按照双方架构的教学模型开展理论和实践教学，工学交替，促成理论和实践有机结合，达成知识和技能螺旋上升。
共同考评。考评体系由考核和评价组成，考核分平时考核和阶段考核，评价为师生面对面集体评价。平时考核分理论教学考核和实践教学考核，形式可有自评、组评和师评；阶段考核分中间考试和毕业考试，由第三方（行会）组织，由专业理论、专业技能和情景对话组成。学校面对面集体评价时，邀请企业培训中心主任、培训师参与评价；企业面对面集体评价时，邀请班主任和专业教师参与评价。
谋划未来 共享现代学徒制发展经验
“双元制”本土化能够取得较好效果，无疑和德资企业聚集产生的人才需求效应密切相关，更主要的是由学校特色化推进现代学徒制所决定的。
现代学徒制要不断推进，政府主导是关键。政府要在出台相关鼓励政策的基础上，在招商引资时与企业达成合作办学意向，组织校企互访，并承担所有协调工作，主导牵线；平时定期组织和举办由职业院校与相关企业参加的校企合作论坛，推介合作办学成功案例，推动学校专业建设和企业品牌建设，发布企业需求信息等，主导推介。
现代学徒制要健康成长，主体双元是核心。校企在合作项目上是具有平等地位的两个主体，责任共担、利益共享，但在其他业务或工作上各自只对自己的行为负责；双方在具体项目上都要有实质性投入，以双方人员为主组成各级组织机构；双方必须全程参与人才培养的全过程。
现代学徒制要和谐发展，合同执行是前提。学校、企业要执行合作办学合同，并架构上层年会制、下层互动制等柔性调节机制；企业、学生要执行培训服务合同，并引入学生家长担保制和司法公证制，同时赋予企业自由雇用的权力等；学校、企业都要自觉接受第三方评价。
现代学徒制要持续运行，成本分担是基础。校企要分担投入成本，企业一般负责场地、设备投入，建设实训教学培训中心；学校负责理论教学设施、生活设施、运动设施等投入。相关利益方要分担运行成本，企业一般主要分担培训中心运行中的人力成本和实习耗材费用；学校主要分担学校运行中的人力成本和管理费用；政府以项目或奖励的形式分担少量运行成本；学生先垫付部分培养费，毕业后由录用企业分5年返回；非投入方录用毕业生支付相关培训费。
（作者：周新源，系江苏省太仓中等专业学校校长）
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